推行林長制 厚植“龍江綠”——黑龍江全面推行林長制工作紀實
發(fā)布時間:2023-03-15
三月的龍江乍暖還寒，莽莽綠野之中白雪尚未完全融化。各級林長和管護員穿山入林，滿懷激情。
在雞西綠海林業(yè)有限公司穆棱林場，林長李曉君每周一都會聚齊林場的28名管護員?！拔覀儠胁榭垂茏o員的巡林日志，解決大家在巡林過程中發(fā)現(xiàn)的問題?！崩顣跃f。
黑龍江是森林資源大省，森林面積達2100萬公頃。2021年，黑龍江全面實施林長制，壓實地方各級黨委和政府保護發(fā)展林草資源的主體責任。目前，全省五級林長制體系全面建成，各級林長累計巡林24萬余次……山有人管、林有人造、樹有人戶、責有人擔的網格化管理格局初步形成。
林區(qū)有了“主”，管護更細致
“我是林場場長，還是林長。身上的擔子更重、責任更大，工作也更有勁兒了?！崩顣跃f。
穆棱林場施業(yè)區(qū)面積8745公頃，森林資源管理、森林防火、野生動植物保護，林子里的事情李曉君樣樣都放在心上?！傲珠L就是家長，要像對待孩子一樣認真負責，把林區(qū)管理好?！崩顣跃f。
中辦、國辦《關于全面推行林長制的意見》印發(fā)后，2021年，《黑龍江省全面推行林長制的實施意見》出臺。省林長制辦公室印發(fā)《實施方案》，并公布省級林長制會議制度、部門協(xié)作制度、督查制度等7項配套制度，形成了以《實施意見》為主軸、各項制度做配套的林長制制度體系。
截至2021年底，黑龍江省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長制體系全面建成。全省共設立各級林長10698名、管護員73000名，形成了省總林長負總責、市縣級林長抓督促、區(qū)域林長抓片區(qū)、鄉(xiāng)村林長抓落地、管護員抓源頭的工作格局。
除了五級林長，雞西綠海公司內部也建立了林長制?！肮绢I導和各場場長簽訂管護責任狀，我和林場副場長、管護員簽管護責任狀，把每一個林班地塊都落實到具體責任人，讓每棵樹都找到‘主人’?！崩顣跃f。
自林長制實施后，全省各地對標對表推進，林長制延伸至基層、聚力到鄉(xiāng)村、覆蓋于全域。森工企業(yè)、農墾系統(tǒng)既納入地方林長制組織體系，又建立了企業(yè)內部林長制，壓實了重點生態(tài)區(qū)域和林業(yè)經營管理單位主體責任。市、縣、鄉(xiāng)、村制定本級林長制相關配套制度方案50935個，形成了上下銜接、協(xié)同的制度體系。
林區(qū)連上“網”，管理更智能
早上6點半，尚志國有林場管理局老街基林場驛馬橋管護站管護員張晶海便來到他的責任區(qū)，拍下當天的上班打卡照。
“管護員的手機都下載了龍江林長App，每天巡林都要打卡拍照，巡林當中發(fā)現(xiàn)問題還可以及時拍攝照片或視頻上傳?！睆埦Ш＝榻B。
“App有定位功能，還有通知公告、日志管理、林長通訊錄等功能，可以接收消息，學習法律法規(guī)政策，了解全省森林資源情況……”張晶海一一展示App的功能。
黑龍江省林長制辦公室副主任、省林草局一級巡視員朱良坤介紹，依托林草大數(shù)據(jù)平臺，全省開發(fā)了林長巡林管理、林長制考核評價、林長責任區(qū)域林業(yè)資源動態(tài)監(jiān)測、林長制信息發(fā)布、林長制手持端App等系統(tǒng)，可以實時跟蹤7.3萬名護林員巡護情況，實現(xiàn)了林長制日常管理信息化、智能化。
黑龍江省探索形成了“林長+警長+檢察長+法院院長”“林長+河湖長+田長”等模式和生態(tài)領域聯(lián)席會等機制，形成了黨政主導、部門協(xié)作、全民參與、社會協(xié)同的林草治理新格局。“我們即將下發(fā)林長制日常督查考核、示范提升、宣傳報道、‘林長+企業(yè)林長’4項配套制度，推進林長制走深走實?！敝炝祭ふf。
工作有了“譜”，底色更亮麗
冰雪消融，草木生長，慶安國有林場管理局新立林場林長顏世忠正有條不紊地落實“三春”工作。
“近，我們在給苗圃清雪，準備春種的苗木，還計劃進行防火隔離帶燒除?！鳖伿乐医榻B，新立林場2022年完成荒地造林626畝、森林撫育4065畝、國土綠化補植9748.4畝。
造林并非易事，林場去年秋天就已實地踏查，選好了宜林地塊。近還要重新踏查，逐一落實，編制造林設計。雪融化后，就要在林子里拉線、定點、刨穴……為4月正式造林做好準備。
2022年，全省完成營造林122.59萬畝、落實森林撫育456萬畝、完成草原生態(tài)修復治理22.2萬畝，未發(fā)生重特大森林草原火災和大面積林業(yè)有害生物災害。
2023年，黑龍江提出，通過強化林長制管理人員力量，壓實落靠各級林長責任，嚴肅督導、嚴格考核，集中選樹一批高標準、高水平、引領作用強的示范標桿，引領全省林長制工作提檔升級。（李艷秀 唐海兵）
